山东郯城经济开发区

• 青岛工业转型升级加码技改贴息资金申报启动

  青岛推动产业高端化智能化进程，优化营商环境深化招商引资的重要举措正式落地。青岛市2016年企业技术改造贴息资金扶持项目申报工作已全面启动，旨在精准支持本地企业技术升级，强化产业链关键环节，为提升工业核心竞争力注入新动能。 一、申报通道正式开启。符合条件的企业须通过所在区域经济和信息化主管部门提交申请材料，申报周期将持续至当年8月。主管部门将对项目材料进行规范化审核。 二、项目基础门槛明确。申报主体实施的技改项目需满足三项核心条件：一是项目固定资产投资总额需达到1000万元人民币以上；二是在该投资总额中，用于固定资产的贷款部分不得低于500万元人民币；三是项目必须完备立项备案、环境影响评价等法定审批手续。此外，项目技术路径与实施方案需与国家和青岛市产业政策导向保持高度一致。 三、申报时效性规则调整。区别于此前政策，2016年明确要求申报项目需在2015年1月1日之后实际开工建设且至申报截止日尚未竣工。此项调整旨在确保财政资金精准支持处于关键建设期的技改项目。 四、重点支持领域升级扩容。政策着重向两大方向倾斜资源：一是“技术改造+互联网”融合领域，覆盖智能制造系统解决方案、关键生产环节自动化替代设备、高端智能装备研发生产及智慧工厂整体规划实施项目；二是填补十条千亿级工业产业链关键短板的项目，包括核心技术攻关、缺失环节补全及产业链韧性提升项目。上述方向将获优先审核与资金安排。 五、贴息支持标准延续优化。资金支持继续采取贷款贴息模式，贴息比例依据中国人民银行公布的同期贷款基准利率设定，最高贴息额度限定在项目贷款总额的10%以内。具体上限实施分类管理：列入国家产业鼓励目录且对青岛市十条千亿级产业链有显著示范带动效应的项目，年度贴息上限设定为500万元人民币；其他符合条件的技改项目，年度贴息上限则为200万元人民币。 六、强化关键领域资金效能。此次政策首次将填补产业链关键缺口的项目纳入优先支持范围，直接呼应了青岛市构建自主可控、安全高效的现代产业体系的战略要求。通过精准导向，引导金融与社会资本向产业基础再造、高端化智能化转型领域聚集。 七、突出智能化转型支持导向。“机器换人”、智能工厂等方向获得明确政策背书，体现了青岛市以智能化改造驱动传统产业升级的发展路径。此类项目通过自动化设备升级与生产流程重组，提升生产效率和产品质量。 八、多维度促进投资与技术协同。贴息机制有效降低了企业技术升级的融资成本，通过财政杠杆撬动更大规模的技术设备更新投资。统计显示，此类政策持续拉动了区域内高端装备采购和研发投入增长。 九、建立规范审验机制。申报项目须经专业第三方机构进行固定资产投资核验及贷款真实性审查。全过程依托信息化管理平台，实现项目跟踪、数据归集、绩效评价的动态管理。 十、政策环境系统性完善。此次贴息政策与青岛市现有科技创新券、首台套装备保险补偿等政策形成协同，构建了覆盖企业技改全周期的支持体系，为制造业高质量发展提供了稳定预期。

  2025-08-28

• 青岛海关启动"龙腾"行动护航企业知识产权

  为优化营商环境、推动招商引资工作高质量发展，青岛海关近日宣布启动专项执法行动，重点保护出口知识产权优势企业权益。此次行动将聚焦传统产业升级与新兴业态培育，通过强化边境保护机制，为市场主体创新发展提供有力支撑。 一、专项行动聚焦"一带一路"贸易走廊 此次执法以家电等山东省优势出口产品为主要保护对象，重点监控通往沿线国家和地区的货运航线。通过建立风险预警模型，海关将对涉嫌侵权货物实施精准布控，同时建立快速确权通道，缩短企业维权周期。 二、数字化改革提升执法效能 依托大数据分析技术，海关构建了知识产权备案信息库和侵权特征数据库。通过智能比对系统，可实现进出口货物图像识别、报关数据交叉核验等功能，将人工查验效率提升40%以上。加工贸易领域推行的电子化审批模式，使业务办理时效压缩至三个工作日内。 三、构建全链条保护体系 海关联合市场监管、公安等部门建立协同机制，形成从生产源头到口岸出口的立体监管网络。针对跨境电商等新业态，开发了线上侵权监测平台，实现侵权线索实时抓取和证据固定。目前辖区企业已完成超千项知识产权备案，覆盖专利、商标等多类型权益。 四、培育本土品牌国际竞争力 通过建立重点企业"白名单"制度，海关为入选的28家山东企业提供个性化维权服务，包括海外维权指导、国际标准认证咨询等配套支持。统计显示，近年来查获的侵权商品数量年均下降15%，自主品牌出口额实现两位数增长。 五、优化惠企服务举措 推行"企业问题清零"机制，设立知识产权服务专窗，提供备案申请、法律咨询等一站式服务。实施信用分级管理，对合规企业降低查验比例，相关措施每年可为企业节约综合成本超千万元。 此次专项行动的开展，标志着海关知识产权保护从被动防御转向主动服务。通过制度创新与技术赋能的双轮驱动，不仅维护了"山东制造"的国际声誉，更为区域经济转型升级注入新动能。

  2025-08-28

• 青州打造高端产业集群引领工业经济转型升级

  在招商引资战略驱动下，青州市以产业链协同发展为抓手，通过龙头企业带动、配套企业集聚的模式，推动工程机械、汽车制造等主导产业向集群化、高端化跃升，实现工业经济质量效益双提升。 一、龙头企业赋能产业链协同发展 以卡特彼勒配套体系为例，青州春光铸造等26家企业形成紧密协作的工程机械产业集群，总投资规模达78.3亿元。国际企业通过技术输出与管理赋能，帮助本土配套企业提升生产效能，其中亚泰机械、铸威新材料等20余家企业实现产品标准化与流程优化，集群固定资产投入62.9亿元，形成从核心部件到终端产品的完整产业链。 二、双轮驱动构建产业生态圈 青州市实施"龙头项目+配套集群"发展策略，江淮汽车项目落地后，吸引多路驰轮胎、华瑞丰零部件等上下游企业聚集，5公里半径内形成汽车零部件产业带。这种"链式招商"模式使机械制造业实现结构性升级，从单一制造向研发、生产、服务全链条延伸。 三、梯度培育打造五百亿级产业集群 通过"一产业一策"精准培育，青州已形成工程机械、汽车制造两大百亿级产业集群。政府围绕土地、融资等要素制定专项政策，引导中小企业专注细分领域，目前集群内企业协作配套率达75%，高精度液压件等高端产品占比提升至40%。 四、创新驱动激活发展动能 产业集群内建立联合研发中心12个，推动共性技术攻关。以数字化改造为例，重点企业生产线自动化率超85%，工业机器人应用密度达每万人260台。这种集约化发展模式使集群年产值增速保持在15%以上，高于行业平均水平。 五、绿色转型提升发展质效 在集群化进程中同步推进绿色制造，规模以上企业清洁生产审核覆盖率达100%，建成国家级绿色工厂3家。通过集中供热、废料循环利用等举措，集群单位产值能耗较分散布局下降18%。 当前，青州市产业集群已覆盖从原材料加工到整机装配的全产业链条，通过技术协同、市场共享、资源整合，形成"引进一个、带动一批、辐射一片"的倍增效应，为区域工业经济转型升级提供可复制的发展范式。

  2025-08-28

• 鱼台滨湖湿地生态旅游项目启动全球招商引资

  鱼台县依托微山湖西畔生态资源，正式启动总投资1.6亿美元的滨湖湿地旅游开发项目，面向全球寻求独资、合资或合作投资方。该项目规划建设多元文旅业态，旨在打造集生态保护与休闲娱乐于一体的国家级旅游示范区。 一、项目区位与资源优势 鱼台滨湖湿地位于微山湖西岸，总面积约10万亩，紧邻规划中的滨湖大道交通干线。区域内拥有完整的湿地生态系统，包括200余种水生植物、80余种候鸟栖息种群，以及丰富的特种水产资源，为生态观光与科普教育提供天然载体。 二、核心建设内容规划 一期开发聚焦2万亩核心区，划分八大功能板块： 1. 生态保育区：建设水声植物廊道与野生动物观测站，配备智能解说系统； 2. 文化体验区：还原传统渔家村落，开发织网、船歌等非遗互动项目； 3. 休闲娱乐区：规划垂钓码头、水上运动中心及生态烧烤营地； 4. 高端服务区：引入国际品牌酒店管理机构，配套会议会展设施。 三、投资价值与政策支持 项目纳入省级重点文旅项目库，可享受土地出让优惠与税收减免政策。市场分析显示，项目建成后年客流量预计超百万人次，联动周边农业观光与文创产业形成产业集群效应。 四、可持续发展路径 采用"保护性开发"模式，严格遵循国家湿地保护条例，建设污水循环处理系统与生态监测站。目前已与科研机构合作开展生物多样性本底调查，确保旅游开发与生态修复同步推进。 五、合作方向与预期目标 优先引进具备生态旅游运营经验的投资方，重点发展研学旅行、康养度假等新兴业态。通过三期开发，最终建成辐射华东地区的5A级旅游景区，推动鱼台县产业结构升级。

  2025-08-28

• 山东纳税服务升级助力高收入群体申报创新高

  山东省2012年度年所得12万元以上个人自行纳税申报工作取得历史性突破，申报人数首次跨越20万大关，凸显税收治理能力现代化成果。这一进展不仅反映区域经济活力提升与居民收入增长，更彰显税收征管改革的深化成效，为优化招商引资环境奠定法治化基础。 一、申报规模扩张反映经济高质量发展 近年山东省产业结构持续优化，高新技术产业和现代服务业快速发展，带动高收入群体规模稳步扩大。伴随居民可支配收入持续增长，个人纳税申报基数的自然扩容成为必然趋势。相关数据显示，多个重点城市金融、科技、高端制造领域人才集聚效应显著，形成高收入人群增长极。 二、税收征管机制创新提质增效 全省税务机关构建“精准识别+主动服务”征管新模式。一方面，通过大数据交叉比对技术识别应申报对象，动态监控重点行业薪资分布；另一方面，在制造业聚集区和服务业核心区设立80个专项服务岗，提供申报流程指导、税收政策解读及远程申报支持。特别是在自贸试验区等重点区域，推出双语税务专员、跨境收入申报专窗等特色服务。 三、法治化营商环境驱动自觉遵从 税收法治建设持续深化使纳税人遵从度显著提高。税务部门联合金融机构建立信用激励机制，将规范纳税记录纳入个人信贷评估体系。在青岛、烟台等沿海开放城市试点税收遵从便利化通道，对连续三年合规申报者开通绿色通道服务。同时强化风险管控，对虚报、漏报行为实施联合惩戒，监管案例同比下降22%。 四、协同治理体系巩固改革成效 多部门协同构建综合治税网络。财政部门动态共享股权交易数据，人社部门联动更新高薪岗位信息，市场监管部门实时传输个体工商户营收数据，形成涵盖36个领域的信息共享清单。针对黄河流域生态保护区和济南新旧动能转换区的特殊人才政策，开发个性化申报服务模块。 五、技术赋能实现全流程质效跃升 数字税务战略引领服务转型。推广移动端“智能税务助手”，实现税种自动匹配、税款即时计算，申报耗时压缩60%。区块链电子存证系统覆盖16市，保障申报数据全程可溯。纳税人学堂线上课程学习量突破百万，精准推送税收政策解读320万条次。 此次申报突破20万人次，标志着山东省在构建现代化税收治理体系方面取得实质性突破。税收征管效能的提升不仅增强了财政收入稳定性，其折射的法治环境优化与公共服务升级，将有效强化区域招商引资竞争力，为经济高质量发展注入持久动能。

  2025-08-28

• 山东政协会议在济南聚焦经济转型与民生议题

  山东省政协第十一届委员会第三次会议在济南隆重开幕，会议聚焦招商引资、经济转型和民生保障等核心议题，旨在推动区域高质量发展，吸引外部投资促进产业升级，为地方经济注入新动能。 一、会议概况 山东省政协第十一届委员会第三次会议于2015年在济南正式召开，作为年度重要政治盛会，吸引全体政协委员参加。会议设立了主题议程，围绕招商引资、环境保护和科技创新展开，同步推动地方政策创新。 二、议题内容 会议议程覆盖多元领域，包括招商引资策略的优化、民生福利改善和政策框架调整等。委员们重点讨论在新常态下如何强化实体经济发展，提出通过招商引资吸引前沿产业，推动山东经济结构升级。同时，环境保护和农村振兴议题被纳入优先讨论，强调绿色发展在招商引资中的应用。 三、委员讨论成果 在分组讨论环节，委员就招商引资的实践路径展开深入交流，倡导以制度创新提升投资环境。通过提案形式，多项建议聚焦实体经济振兴和民生保障，例如通过优化税收和审批机制吸引外来资本，并确保民生项目在招商引资中获得优先支持。 四、政策推动与成果 会议通过多份决议，重点强化招商引资在山东产业布局中的核心作用，推动经济高质量发展。最终，形成的政策导向强调通过可持续战略吸纳外部资源，保障民生和生态协同发展，实现区域全面进步。

  2025-08-28

• 山东财政强化绩效管理撬动民生项目提质增效

  在深入推进招商引资与民生保障协同发展的背景下，山东省通过优化财政绩效评价机制，将64个重点民生项目纳入省级财政绩效管理体系，涉及资金规模超400亿元，较往年显著提升。这一举措标志着山东以制度创新推动公共资源配置效率变革，为民生领域高质量发展注入新动能。 一、构建全链条绩效监管体系 山东省财政厅近年来全面推行“目标—执行—评价—应用”闭环管理，实现财政拨款投资发展类项目绩效目标全覆盖。针对教育、医疗、养老等民生领域，建立动态监控平台，通过信息化手段追踪资金流向。2023年重点评价项目数量同比增长近三成，评价范围延伸至乡村振兴、生态保护等新兴领域。 二、创新“制度+技术”双轮驱动模式 济南、青岛等地率先试点民生资金智能监管系统，运用大数据分析识别异常支付行为。全省统一制定182项民生资金管理办法，在低保发放、医保报销等环节实行生物识别认证，确保资金精准直达受益人。淄博市建立的惠农补贴“阳光公示”平台，累计公示项目超2000项，群众扫码即可查询资金明细。 三、强化第三方评估公信力 山东省引入高等院校、专业机构等独立第三方，对保障性住房、城乡供水等重大项目开展成本效益分析。潍坊市某区县在老旧小区改造评估中，根据第三方建议优化施工方案，节约财政资金近两成。评价结果直接与下年度预算安排挂钩，倒逼责任单位提升资金使用效能。 四、打造民生政策透明化样板 省级财政门户网站集中公开11大类民生政策清单，配套推出图文解读、短视频说明等通俗化版本。烟台市创新“政策直通车”进社区活动，组织财政干部现场答疑。通过建立线上线下相结合的监督网络，2023年全省民生领域信访投诉量同比下降34%。 五、深化绩效问责长效机制 建立“红黄蓝”预警机制，对连续两年绩效评价不合格的项目实施预算扣减。临沂市某县因残疾人康复项目未达预期效果，被约谈整改并调减后续资金。全省通报典型案例12起，形成“无效必问责”的震慑效应。 当前，山东省正探索将绩效评价结果纳入地方政府考核指标体系，推动形成“重实效、强实干”的鲜明导向。随着绩效管理改革的持续深化，财政资金在促进共同富裕、改善公共服务方面的杠杆作用将进一步凸显。

  2025-08-28

• 烟台开发区五村居获评市级乡村振兴示范标杆

  在烟台市最新公布的“干事创业红旗村”评选中，开发区福莱山街道胜利东村等五个村居凭借集体经济发展和基层治理创新成果脱颖而出，成为区域招商引资和乡村振兴的典型代表。此次评选充分展现了当地通过党建引领推动农村现代化转型的实践成效。 一、标杆村居特色发展路径解析 福莱山街道胜利东村通过盘活闲置资产建设标准化厂房，引入精密机械加工项目，带动村集体年增收；古现街道东村依托城郊区位优势发展物流仓储产业，与周边工业园区形成配套协作。大季家街道山后初家村整合沿海资源打造生态养殖基地，其海产品深加工产业链已覆盖育苗、捕捞、销售全环节。 二、政策赋能与机制创新双轮驱动 开发区将“干事创业”活动与农村集体产权制度改革相结合，指导村居建立“党支部+合作社+农户”运营模式。北车家村通过土地经营权入股方式，与农业科技企业合作建设智慧大棚，实现亩产效益提升。芦洋村则探索“村企联建”机制，由村委会统筹基础设施投入，企业负责技术培训和市场对接。 三、民生改善与治理能力同步提升 入选村居均建立村民议事会监督集体资金使用，胜利东村将集体经济收益的用于老年食堂和儿童托管中心运营。山后初家村通过“数字乡村”平台实现党务、村务、财务三公开，村民满意度测评连续保持领先。开发区农业农村部门定期组织跨村交流，推广“以强带弱”经验。 四、区域示范效应持续释放 目前开发区已形成“红旗村”带动周边发展的联动格局，相关经验被纳入市级乡村振兴培训教材。福莱山街道以北车家村为样板，正在推进三个行政村的冷链仓储项目连片开发。市级政策研究机构指出，这种以产业融合夯实基层治理基础的模式，对沿海城市城乡结合部发展具有参考价值。

  2025-08-28

• 烟台开发区以机制创新驱动外资招商提质增效

  招商引资是推动区域经济高质量发展的关键引擎。烟台市深入贯彻省级"双招双引"战略部署，通过制度创新、平台优化和服务升级等系列举措，构建起全方位、多层次的外资招引新格局，为区域经济发展注入强劲动能。 一、构建高位推进体系强化统筹协调 烟台开发区建立市级领导包联重点外资项目机制，成立由主要负责同志牵头的专项工作组。2023年先后召开专题推进会，系统梳理产业链招商图谱，制定差异化招引策略。建立重大项目市区间流转共享机制，推动要素资源向优质外资项目倾斜。 二、完善政策支撑体系优化营商环境 出台促进外资高质量发展专项政策，在用地保障、人才引进等方面提供制度支持。2023年修订园区管理办法，推行"标准地+承诺制"改革，压缩项目审批时限。建立外资企业服务专员制度，实现从签约到投产的全周期跟踪服务。 三、创新招商方式拓展引资渠道 开展产业链精准招商，聚焦化工新材料、高端装备等主导产业。2023年组织跨国企业烟台行等专题活动，搭建常态化对接平台。探索"飞地经济"合作模式，与重点国家和地区建立联合招商机制。 四、健全考核激励机制压实工作责任 实施外资项目动态管理，建立月调度、季考评制度。将实际利用外资纳入高质量发展考核体系，设置重大项目引进专项奖励。开展营商环境满意度测评，结果与部门绩效考核直接挂钩。 五、强化平台功能提升承载能力 推进综合保税区提质升级，完善跨境电商综合试验区功能配套。2023年启动国际招商产业园建设，规划建设专业化标准厂房。优化开发区管理体制，赋予更大程度的经济管理权限。 当前，烟台市正以制度型开放为引领，持续深化外资领域改革创新。通过构建更具国际竞争力的投资服务体系，着力打造东北亚地区重要外资集聚区，为全省对外开放格局作出新的贡献。

  2025-08-28

• 烟台银行业稳健发展助力实体经济与招商引资

  近年来，烟台市银行业金融机构在服务实体经济、优化金融生态方面持续发力，为区域招商引资和产业升级提供了有力支撑。2016年四季度，面对复杂的经济环境，烟台银行业通过强化风险管控、提升服务效能，实现了整体运行的平稳有序。 一、资产规模稳步扩大 2016年末，烟台市银行业金融机构本外币资产总额突破8500亿元，较年初增长超过500亿元，负债规模同步扩张。这一增长态势反映出区域金融体系的持续健康发展，为实体经济发展提供了坚实的资金保障。 二、风险防控能力经受考验 尽管不良贷款余额和比例出现阶段性上升，但烟台银行业通过动态调整信贷政策、加强贷后管理，将不良率控制在合理区间。监管部门指导金融机构通过市场化手段化解存量风险，同时严控新增风险，确保金融体系稳健运行。 三、服务实体经济成效显著 各金融机构重点支持制造业转型升级和战略性新兴产业发展，通过创新金融产品、优化审批流程，显著提升了金融服务效率。特别是在基础设施建设、绿色信贷等领域，信贷投放力度持续加大，有力促进了区域经济结构调整。 四、盈利结构持续优化 虽然全年利润指标有所回落，但烟台银行业通过降低运营成本、拓展中间业务，逐步改变过度依赖利差的传统盈利模式。部分机构通过数字化转型，在支付结算、财富管理等业务领域培育了新的增长点。 五、金融改革深入推进 烟台市积极落实各项金融改革政策，推动地方法人银行完善公司治理机制，支持符合条件的机构通过发行专项金融债等方式补充资本。这些举措有效增强了金融机构的抗风险能力，为后续发展积蓄了动能。 当前，烟台正处在经济转型升级的关键阶段，银行业将继续发挥资源配置枢纽作用，通过精准滴灌重点领域、创新普惠金融服务，为区域高质量发展注入更多金融活水。

  2025-08-28

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